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马来西亚“多媒体超级走廊”模式
香港商报  
  
    近年来,马来西亚政府致力于信息技术和多媒体产业的发展。虽然,亚洲金融风暴使马来西亚经济面临严重困难,迫使马来西亚政府推迟了数项大型发展计划的实施,但作为信息产业的核心的“多媒体超级走廊”并未受到多大的影响,而且进展迅速。

多媒体超级走廊(MSC)旨在扮演一个催化剂的重要角色,成为一个模式以协助国家经济发展,并从目前的制造业为主的形式,转变成一个知识型的模式,而多媒体超级走廊的崛起,使马来西亚欲成为国际资讯工艺和多媒体巨擘所踏出第一步。

一、发展“多媒体超级走廊”的背景

“多媒体超级走廊”(英文Multimedia Super Corridor,缩写MSC),是马来西亚政府于19958月宣布,并于19968月开始实施的。它是马来西亚政府为迎接新世纪信息革命的挑战,实现产业结构升级而作出的重大决策。

90年代以来,人类加速步入知识经济时代,信息技术以其不可阻挡的势头席卷全球每个角落,信息产业作为新兴产业是未来世界经济重要增长点,国际互联网络日益精深,成为资讯业基础设施不可分割的一部分,为此世界各国纷纷进行了战略调整,大力发展以信息技术为核心的高新技术产业。新加坡早在90年代初就提出了在1505年左右建成“智慧岛”的宏伟蓝图,并制定“信息技术1500IT1500)”战略规划,希望借助“新加坡一号”高速宽带网、洲际信息交换枢纽等8项骨干工程,优先构筑国家信息基础结构,着力推进电子政务应用系统与国际贸易网接轨的电子数据交换(EDI)系统建设,在全岛内实现电子邮政、电子报纸、电子查询网普及化、办公楼宇智能化、计算机网络化,从而增强其国际竞争力。韩国提出“核心先导技术开发计划”(即“G7项目计划”),选择对提高韩国主导产业在世界市场上的竞争力有显著作用的技术作为发展对象,以便1501年在主要科技领域如超高集成度半导体芯片、高清晰度电视、广域综合数字业务网(ISDN)等方面进入西方科技发达国家行列。目前,韩国信息高速公路已在贸易、科研、社会文化服务方面实行“无纸化”,并与国际上许多国家联网。菲律宾则在苏比克湾兴建“智能城”,拟通过安装大容量光缆,为企业提供现代化的通讯功能设施,将智能城区域内所有的政府机构、企业组织、科研单位及居民家庭连成一体,将整个系统与全球网络联网运行。台湾推出“亚太营运计划”,进一步调整十大新兴工业项目,大力发展资讯业和高科技产业,兴建若干“智能型工业园区”,加速其“科技岛”的建设。印度也在为下世纪的软件大国而努力,其西南部的“班加拉软件技术园区”显示了印度在软件技术及软件技术产业方面的独特的优势。面对周边国家强大竞争,马来西亚政府也不甘落后,于1995年提出在吉隆坡附近建一个“多媒体超级走廊”的宏伟计划,以便创建一个马来西亚式的硅谷,作为马来西亚进入信息技术时代的开路先锋,为马来西亚在下世纪全球竞争中争一席之地。

“多媒体超级走廊”的建立,还是马来西亚加快产业结构调整,转变经济增长方式的突破口,实现“2020年宏愿”的重要步骤。从70年代起,马来西亚政府推行出口导向战略,注重扩大引资和技术引进,较快实现了产业外向化。进入90年代以来,为适应新的经济发展要求,马来西亚政府确立以产业高级化为目标,加速产业升级步伐,实现产业由比较优势向竞争优势转变,力争在国际分工中处于有利地位。1991年初,马政府制定了《2020年宏愿(19912020)》的跨世纪发展战略,“宏愿”的最终目标是要在2020年把马来西亚建成一个发达的工业化国家,即2020年的国内生产总值是19908倍,19912020年期间,马来西亚年平均经济增长率须达7%。如果人口增长率保持2.5%的水平,届时,马来西亚人均收入将达1万美元,等于1990年的4倍。马来西亚“第七个五年计划”(19961500)和“第二个工业大蓝图”(19961505)均以建成先进工业国为目的,又提出以提高综合要素生产力作为经济增长的主要动力,并规定把综合要素生产率(TEP)对经济增长的贡献率从19911995年间的29%提高到19961500年的41%,实现经济结构由劳动密集型向技术密集型转变。为此,必须大力发展资讯业,多媒体等高新技术产业,并将其作为经济增长的潜在支柱产业和提高劳动生产率的推动力,实现“工业升级”和“科技升级”相结合,力求从以投资驱动的经济增长逐步过渡到以生产力驱动的经济增长。所以,在传统产业竞争力日益衰弱的形势下,通过“多媒体超级走廊“而发展信息产业,正是为实现这一目标的重要环节。

二、“多媒体超级走廊”的内容与措施

“多媒体超级走廊”是从马来西亚首都吉隆坡南郊雪邦国际机场延伸至市区边缘的国油双峰塔的走廊地带,它其实是个科技园区,总面积约750平方公里,比新加坡的国土面积还大。这个长50公里,宽15公里的地带到1505年将发展成为一座现代化的科技城,以及亚洲主要的多媒体科技中心。

计划中的“多媒体超级走廊”预计需1000亿林吉特(约400亿美元)的资金。它主要包括四个方面的内容:第一,新吉隆坡国际机场即雪邦国际机场,耗资90亿林吉特(约35.4亿美元),是东南亚地区最大的国际机场,于19986月底开放使用。第二,吉隆坡市中心即国油双峰塔所在地,国油双峰塔号称世界第一的摩天大楼,“双塔”指国家石油公司的两座紧邻塔楼,呈H形,高88层,450米,耗资30亿林吉特(约12.3亿美元)。第三,电子化的新政府行政中心,其位于距吉隆坡25公里的,总投资78.74亿美元,占地4400公顷,预计到1505年完全建成,历时10年。19996月底,马哈蒂尔总理把他的办公室及行政总部迁到布特拉再也的首期办公大楼和住宅。新“电子政府”依靠信息操作的公共行政系统,把日常的行政与管理工作电脑化、数据化、网络化、资料储备电脑化。马来西亚政府计划,在今后几年内,政府部门和机关都将使用远距离视象会议、数码资料库、电子签名等多媒体信息设备,把文件工作电脑化,以实现“无纸办公室”的构想。“电子政府”的首脑机构还将可以通过网络与全国500个邦、州和县区的地方政府取得联系。第四,电子信息城,其位于吉隆坡40公里处的CYBERJAYA,占地2800公顷,它是“多媒体超级走廊”的核心工程,号称“东方硅谷”。马来西亚政府计划在2020年前把“电子信息城”建成“世界芯片生产中心”,发展多媒体产品,把多媒体应用于教育、市场开拓、医疗及医学研究等领域。“电子信息城”作为一个高科技城,城内建有多媒体大学、智能学校、遥控医院和医疗中心、国际学校、购物中心、休闲别墅、公园、办公楼、居住区等。全部工程完工后,“电子信息城”可容纳24万人,它将是500家国内外多媒体公司集中营运的地方。199973日,马来西亚电信公司在电子信息城推出了电信交换站的计划。日本的电报电话公司、美国的微软公司和因特尔公司、英国电脑公司等已先后在这里开业。为满足将来的光纤通信需求和完善网际网络服务,马来西亚电信公司计划在1998年到1506年期间投资近6000万美元在“电子信息城”内铺设与东南亚、日本、美国、欧洲相连的大容量2.5~10GBPS的数码光纤电缆和622MBPS的次层光纤电缆,并聘用1000多名高科技人员在区内服务。通过光纤电缆网络把“电子信息城”与国际机场、电子政府等大型基建设施连接起来,把它变成信息技术和多媒体系统的试验场所,引导国家迈向高科技的21世纪。整个“电子信息城”分为软件开发区、系统综合区、电信与网络服务区、动画与电影区、电子区、教育与培训区等。“电子信息城”分两个阶段建设,第一阶段工程于19975月动工,预定在1506年完成,主要是为信息工艺和多媒体工业建立一个有利的工作环境和商业配套设施。第二阶段工程在1506年到2011年内建成,计划建立一个符合世界环保水准的绿化生活区。

“多媒体超级走廊”是一项宏伟的工程。为确保走廊的顺利实施,马政府采取了一系列的政策措施。

1、制定一套优惠政策。

为吸引更多的公司到“多媒体超级走廊”投资,马政府不论在财务或政策方面,都给予许多优惠。马政府规定凡获多媒体发展公司批准到“多媒体超级走廊”投资的公司,可获得5-10年课税豁免或5年的10%的课税津贴,给予多媒体进口产品免税,向本地中小企业提供研究和开发基金,不向人均资本低于5.5万林吉特的项目颁发生产许可证。在“多媒体超级走廊”投资的外资企业,可拥有100%的股权,并享受10年免税,也可购置土地和办公室,享受优惠的电信税率。同时,马政府还为其提供世界级水准的硬件和资讯设施,其聘请的专业技术人员不受限制,其国际网络不受审查,并保护其知识产权。1997年,入驻“多媒体超级走廊”的公司只有93家,1998年增至192家。据多媒体发展公司公布的最新数据显示,迄今 获得“多媒体超级走廊”身份的公司已达1106家,其中,1060家 为科技性公司,37家高端科技研究机构。在这些参与的公司中,有数十家大公司获得“多媒体超级走廊”的地位,包括日本电报电话公司(NTT)、美国太阳微系统(Sun Microsystems)、富士通、三菱、美国电信、北美电讯、西门子、住友、声宝、马电讯公司和马微电子系统工程学院等。马来西亚的目标是到1503年,吸引50家国际性大公司进驻“多媒体超级走廊”;到2020年吸引500家左右的国际性多媒体公司在马来西亚运营、发展及进行研究与开发工作。

另外,马政府还为走廊设立国际顾问团(International Advisory Panel,IAP,马哈蒂尔担任主席)、创办人理事会,最先参与走廊的人员将受邀成为这两机构的成员。目前,国际顾问团有43位成员。1997年第一届走廊“国际顾问团”会议在美国加州斯坦福大学召开,来自世界各地的22名信息界“巨头”,包括比尔.盖茨和IBM负责人格斯尼尔等出席了会议。目前,盖茨已同意担任国际顾问团顾问,并决定将微软公司的东南亚区域总部设在吉隆坡。19997月,第三届“国际顾问团”会议在马来西亚CYBERJAYA的电子城召开,有25位世界级企业领导和国际资讯界重要人物如期赴会,其中, 中国北京大学计算机研究所所长王选教授也首次出现在国际顾问团会议上。马来西亚政府还为走廊成立了多媒体发展公司,全权受理各公司进驻“多媒体超级走廊”的审批工作,确保所有的审批手续在30天内处理完毕。

2、重视教育,加紧科技人才的培养。

科教投入与人才培养是知识经济的成功之本。据估计,“多媒体超级走廊”的建设需专业人才5万名。马政府已将科技人才的培养列入“第七个五年计划”,希望到1500年科研人员人数翻两番(是1995年的4倍),占人口的比率达1%。,即每百万人有1000名科技人员。科技开发经费占GDP比率也从1995年的0.4%上升到1500年的1%。目前,马政府已拨出250.3亿林吉特(占七五计划总款额15.4%)用于支持教育事业,准备在近期内建立三所大学和数个学院,逐步实施“开放大学”(各大学增函授学生和课程)、“双联分院”(当地高校和外国大学在马来西亚合办分院)、“设立外国大学分校”、“私人办学”等计划,以此增加招生额。把大学学制从4年缩至3年,使受高等教育的人口到1500年达15%

由于“多媒体超级走廊”需要的是理工科人才,而目前马来西亚的人才结构正好倒置,一些大学里的理科系学生只占21%-25%。马政府在“第七个五年计划”中强调科学与技术教育,将大学理科与文科学生的招生比例由过去的46调整为64,在中学推行“数理猛攻”计划,提高中学生对数理科目的兴趣。值得一提的是,华裔学生在这方面占有优势,马华公会创办的拉曼学院每年1万名大学毕业生中,有4000人是电脑系科学生,这为走廊的建设提供大量人才。除此之外,马政府还成立人力资源发展基金,向私人企业员工提供在职培训便利;设立“重点领域研究计划”基金,拨款10亿林吉特,用于资助企业界、学术界从事先进生产技术、资讯工艺和生物技术的使用研究和开发;建立学术研究和工商合作的多媒体大学、电讯大学,科学及工艺大学等,为高科技产业提供各种人才培养基地,最近,又将电脑这一“技”加入德、智、体、群、美五育,成为高科技时代的六育;派人到国外学习,掌握最新科技动态和知识。目前,马来西亚在外留学生达5万人(其中,在美留学生有14015人);政府还允许“技术移民”自由迁入,希望借助外来专业人才促进开发。

3、加强立法,提供各种法律保障。

马政府于1996年就开始未雨绸缪,先后颁布一系列电子管理法令,如《电脑犯罪法》、《医药电子法》、《电子署名法令》、《电子政府法令》、《多媒体一体化法令》、《多媒体智慧产业保护法令》、《数码签名法令》、《版权法令》等,为多媒体超级走廊建设的顺利进行提供了法律保障。

此外,马政府为“多媒体超级走廊”进行了大量的宣传,让世人了解走廊,让国民接受走廊。马哈蒂尔总理周游列国,到处游说,为走廊争取资金和技术援助,他先后到美国、英国、匈牙利、瑞士访问,为这个高技术开发园区招商引资。在国内,他还不断地召开由政府官员和新闻记者共同参加的座谈会,营造一种“全民了解和投入意识”,共同为这项划时代的宏伟计划而努力。

三、“多媒体超级走廊”的进展与困难

“多媒体超级走廊”实施至今已取得一定成就。目前,走廊的第一阶段即基础设施建设计划进展较顺利。1997年底已完成走廊内部高频宽电缆铺设工作,1998年已完成的基础设施有走廊主干数码光纤电缆的铺设、走廊高频宽电缆与日美东盟国家数码光纤电缆的衔接、吉隆坡塔、国油双峰塔、吉隆坡新机场均已建成,基本完成基建的有国家新行政中心和吉隆坡通往新机场的高速公路等。

不过,“多媒体超级走廊”也面临了不少的困难。首先是马来西亚国内科技开发力量不足,国民科技素质不高是影响“多媒体超级走廊”顺利进行的一大障碍。1999年,马来西亚科学、工艺、环境部发表的一项调查报告显示,马来西亚国民对科学工艺知识偏低,其指数仅为51.5,远低于美国(55)、丹麦(55)、荷兰(54)、英国(53)、法国(52)之后。另据瑞士国际管理发展学院新近公布的世界竞争力评价报告,马来西亚的科技开发要素在世界排名第29位,国民素质世界排名第35位,二者都远远落后于发达国家和亚洲“四小龙”,国民素质要素甚至弱于捷克、波兰、匈牙利等转型国家。特别值得注意的是,马来西亚只有8000万名专职和兼职的科学家及研究人员,占国民总数的比率仅为0.4‰,即1万人口中只有4人是科研人员,远远低于新兴工业国每1万人口中15人的比例,在世界竞争力排行榜上排倒数第2位。

“多媒体超级走廊”建设的另一障碍是资金。走廊基础设施的建设需要大量的资金投入,而更为重要的是作为一个信息产业开发区,高科技创新企业的发展需要大量风险基金的支持,金融危机的爆发更增添了其筹资的困难。


四、超级多媒体走廊的房地产开发
“CYBERJAYA”--现代人智慧家居  

位于超级多媒体走廊中心的CYBERJAYA,被指定为马来西亚的科技发展重镇,也是一个象征我国信息科技发达的城市。

为了反映这里的特色,房地产发展无不费尽心细,将先进的科技融合于土地规划及家居功能设计,房屋外观设计多采时髦又不失大方的崭新概念,尽显现代人的生活写照。

以下是CYBERJAYA区内,部份科技与生活合一的房屋发展计划。

TOWN VILLAS 2 公寓

面积: TYPES A(边屋)--2195平方尺、TYPES B(中间屋)--1658平方尺

规格: 3房3浴室及大厅。

特色: 设有智能家居(SMARTHOME)系统,包括自动电源控制及保安;附有24小时宽带上网服务。

设计: 底层的设计面向青翠广阔的私人公园,高层单位拥宽阔露台;富时髦感的落地玻璃窗,特显前卫形象。

交通: 位于CYBERJAYA家雅,靠近马来西亚多媒体大学。

发展商: MKLAND PARAMODEN私人有限公司

TOWN VILLAS 2 TAMAN MAS--JATI 2 四层店铺公寓

面积: 店铺--由1270至 2508平方尺、公寓--662至1357平方尺

售价: 由5万2692林吉特至12万8778林吉特

单位: 公寓--3房1厅

特色: 通往蒲种、沙登及布特拉再也,无收费站。

交通: 与高速公路毗邻,包括白沙罗--蒲种大道,蒲种--新街场高速公路。

发展商: MASTERON私人有限公司

PUTRA TROPIKA双层排屋

面积: TYPE A--2023平方尺、TYPE B--1509平方尺

售价: 20万3300林吉特起

规格: 5房1厅

特色: 设有的警铃保安系统,免费高达1年的中央监督系统。

交通: 衔接隆芙大道。

发展商: BANGI HEIGHTS DEVELOPMENT私人有限公司

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