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横琴:激发全球投资欲
刘辰  
  

从珠海市区驾车向南30分钟左右,过了横琴大桥,便来到珠海的横琴岛。在这块一面背山,三面环水的宝地上,道路平坦宽阔,两边除了简易搭建的生蚝铺,便是大片大片未开垦的、透露出无限商机的土地。

横琴可以说是“9+2”项目最垂青的一个部分。但在20047月之前,它一直很寂寞。这个只有3000多名居民的小岛位于珠海市南部、珠江口西侧,规划面积仅86平方公里。直到广东省委书记提出“珠三角横琴经济合作区”,在这个区域经济合纵连横的时代,横琴才被发现。

横琴的地理位置使它必然将进入投资者的视野:毗邻港澳,距澳门机场仅3公里,距香港也只有41海里。也就是说,它地处“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部,与珠海西区—衣带水,与澳门三岛隔海相望,最近之处,相距仅200米。从地理位置看,横琴是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心,区位优势独特,开发潜力巨大。

会展业:横琴的产业未来

目前横琴岛开发项目储备已达30多个,总投资450多亿元。其中超过1亿美元的投资共有12个。在建的中海油横琴天然气终端处理厂投资近7亿元;总投资超过20亿美元的横琴威尼斯人国际会展度假村项目,已签订了意向书;投资超过10亿美元的横琴生态旅游休闲度假中心项目,也已签订意向。

其中呼声最高的当属金沙集团带来的威尼斯人度假村项目。2006329日下午,美国金沙集团董事局主席肖顿·爱德森与总裁威廉·怀特率领华尔街26名金融大亨考察横琴岛。金沙项目引起了美国华尔街资本市场的强烈兴趣。据项目首席代表焦力人介绍,考察团几乎所有的成员都是金沙集团的固定客户。在获悉项目进展顺利后,华尔街投资基金等跨国资本对为该项目做配套也有了浓厚兴趣,所以此次他们自发要求来考察。

在一次座谈会上,广东省发改委副主任张军称,横琴未来的发展重点是以网上交易市场枢纽和虚拟物流业务、票据业务、人民币离岸业务为主的金融贸易业;以研究开发基地、技术服务和信息咨询为主的工商支持服务业;以高附加值、低能耗、无污染为主的高技术产品制造业;以贸易展销、会议及展览、观光旅游及娱乐服务、酒店服务为主的现代服务业。“加工贸易之类的将拒之门外。”张军说。

美国金沙集团董事局主席肖顿·爱德森则认为,横琴的产业定位不会以制造业为主,.当国外资本包括各种风险资金涌入横琴时,更可能促成高投入高回报的产业发展,其中也包括金融业和保险业等。

金沙集团已经在横琴对面的澳门投资了20亿美元,而横琴的项目将是金沙集团奥珠项目的点睛之作,爱德森说:“金沙在澳门再现·了一个拉斯维加斯,却要把法国南部的风情带到横琴,在那里建一个没有博彩的法国南部风情会展度假区。”他计划2007年开始动工横琴项目;即威尼斯人国际会展度假村项目。金沙集团已通过招标方式,让SASAKIEDSA等六家国际顶级规划设计公司负责面积达到52平方公里的总体项目规划。

20051014日,美国金沙集团与珠海市政府在旧金山签署意向,金沙将斥资10亿美元,在横琴打造一个亚洲一流的国际会展度假村。去年1213日,金沙集团又宣布将横琴项目的投资额由10亿美元追加到20亿美元。

5年来,广东的展览十分活跃,仅春秋两季广交会期间接踵而至的就有180多个展览。但大部分的展览都是参展商来了又走,像是庙会或者赶集。广东的展览要成为产业就必须与国际接轨,纳入国际会展体系。谁能把广东的会展送入国际轨道?只有国际会展业执牛耳者的介入才能分到国际会展市场的份额。在拉斯维加斯,随着展览业兴盛起来的还有金融服务、法律服务等各种中介服务、展览搭建、运输及奢侈品的消费。广东经济要跳出劳动密集型的制造业,更上一层境界,必须依赖发达的第三产业。

会展业—直是珠海倡导发展的产业,然而,—直规模不大。金沙带来的项目以美国模式的会展概念引入珠海,他们认为中国会展业通过增大规模、增加买家是能够做大做强的,通过横琴岛会展项目的开发建设,珠澳两地将形成相辅相承的联系。

在项目创建之初,曾有人认为,澳门的会展业会因这个项目受到影响。这引起了澳门一些人士的担忧。但中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析,作为一个会展业跨国大集团,金沙集团的加盟对于全国会展业都将是一个提升,所以金沙项目的进展反而会因此加快。尽管该项目牵涉到珠澳等不同区域之间的利益,倒融口该集团进军中国市场,那么这些不同区域之间的利益会让步于整个国家利益。

经济试验场

2003年,珠海市改革行政管理体制,将横琴镇戈阳香洲区管理,横琴镇把握机遇,城市基础设施日臻完善,…大批高新科技企业在这块沃土上凝聚起新兴产业,三叠泉、石博园、海洋公园等项目成为旅游新品牌。

从上世纪70年代起,横琴曾有过几次“热潮”,但一直没有大动作,这主要缘于仅凭珠海一座城市的力量难以支持大规模建设。在这期间,横琴岛曾被许多财团看中,1997年,美国迪斯尼曾重点对其考察,但最终横琴还是给了香港大屿山。

也有一些声音认为,在横琴岛设经济合作区,可以为香港服务业展提供新的空间,为澳门产业结构整创造条件;有利于鼓励和吸引泛珠角内地省区参与合作区的开发建设,高对外开放水平;有利于探索区域台的有效模式和载体,推动泛珠合作。江国际集团董事长杨孙西在考察横琴后曾表示,希望珠海能划出横琴三分一的土地作为香港新的发展空间,建教育、医疗等设施,建成—个“小港城”。

香港人口近700万,城市发展空受限,很需要拓展新的空间。未来港澳大桥的建设使得一桥连三地,更加利于这珠、港、澳三地的交流合作展。而横琴岛毗邻港澳,有着独特的位优势,现在基本上还属于未开发“处女岛”。杨孙西说:“一旦在横琴里有了香港的学校和医疗设施,加之样好的环境,退休人员不但可以在这;生活,还可以带着他们的孙子在这里读书学习,而他们的儿女可以周—至周五在香港返工,周末从香港开车过来横琴,周—再回港返工。”

而横琴的基本定位应该是接口通过自身实现两大经济板块全面无障碍地对接,而不是个别产业的延伸或转移。形成资源共享、产业互动、要素融通的经济格局。这是港澳,尤其是香港成为珠,三角真正意义上经济中心的基础条件。并且能通过特殊的制度使港澳两大经济体系能够自如地转换与融合。需要横琴来释放的产业效能,并不仅仅来自它本身的产业体系,更主要来自境外经济能,量的全面释放。所以横琴的产业项目也应该是一种通道和平台,用来释放境外即港澳两地的经济能量。横琴可以说是一个巨大的试验场:与港澳对接的试验、与世界经济间接连通的试验等等都因横琴的独特条件需要在这里进行。

中国房地产报 记者 刘辰 珠海报道

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