在过去的450年中，中国没有任何一个城市，象澳门那样具有典型的欧洲风情与魅力。可以毫不夸张地说，澳门是研究近代中国城市发展史的最好的个案。自450年前，葡萄牙人居留这个小岛以后这里一直是商人、传教士、冒险家和革命家的乐园，实际上，澳门一直是中西文化交流最重要的变压器。我们由此注目这个海岛城市的发展史，将对当下中国城市的定位与规划研究提供很好的参照。

澳门城市发展史研究主要包括三个方面的内容：一、澳门的城市建设史，即澳门的街道和建筑物的发展历史；二、澳门文化发展史，即澳门特有的城市文化：葡萄牙文化和中国文化交汇所形成的澳门文化的特点和演化的历史；三、澳门城市在世界海洋贸易网和城市格局中的定位和角色变化的历史。

澳门城市的建立是地理大发现以后非常重要的事件，是中西文化交流的一个重要窗口。它在南太平洋的贸易网中的地位也一直在变化，它的兴衰也同它在贸易网中的角色的演变有很大的关系。在研究澳门城市发展史的过程中，我们强调“以物证史”的方法，希望通过城市遗留下的建筑物、街道和考古发现的史料，能够再现澳门城市发展的历史。

澳门的城市发展主要分为两个时期。

第一时期，16世纪澳门开埠到1849年以前的所谓堡垒城市时期；

第二时期，1849年以后的近现代都市发展时期。

在澳门城市发展中，第一个期间主要关注葡萄牙人来澳门，与中国乃至整个南太平洋进行贸易所建设的早期军事堡垒式的城市的历史。当时澳门是一个重要的贸易据点，因此，仓库、集散点和采集货物的活动，在澳门城市发展中有着重要的作用。为了保护葡萄牙人在该地区的利益和安全，澳门最初城内为葡萄牙的居住地，并且用围墙和城墙圈起来，葡萄牙人对自己的财产保护特别重视。又由于受到欧洲各国在南太平洋贸易的竞争和冲击，最初的澳门修建了许多军事堡垒，在仅仅两个平方公里的岛屿上就建了七个炮台，共拥有400门大炮，中央炮台更有42门大炮。因此，这时期的澳门内城主要是居住、休息以及葡萄牙人进行贸易和存放财物的地方，很少娱乐场所和绿化空间，城内的日常供应主要靠城外的望厦村和白鸽巢等村子提供。

1847年，阿玛留继任澳门总督以后，澳门城市开始发生变化。由于第一次鸦片战争的结束，许多外国商人都来到澳门，或进入广州同中国人做生意。澳门城的城墙开始拆除，开始扩展到七村两岛，打破了原来城市的格局。有许多广州人也迁入澳门居住。在原来的城内主要是葡萄牙人居住的地方，已经有许多华商居住其间，原来在城堡内主要讲葡萄牙语，而现在华人逐渐成为城市的主体，华人在城内吹拉弹唱，把中华文化很多的内容都带进了城内。城市的街区也得到了不断发展，城市的范围逐渐扩大。许多离岛逐渐被建设起来，还建立了学校、教堂，并建设了许多市政设施，如垃圾站、下水道、厕所、集市、娱乐场所、体育设施等。

在葡国文化方面，以前的堡垒城市主要是石板街，教堂比较简陋，甚至最初的教堂是用草棚搭建的。在鸦片战争前几十年中，葡萄牙人曾经在澳门渡过了非常艰难的日子。

阿玛留继任澳门总督以后，葡国文化开始受到重视。阿玛留于1847在澳门建立澳督府，就是现在的前地，并保留葡国文化在澳门的影响。随着澳门城市的扩大，它在整个南太平洋贸易网中的作用也在不断的强化，随即有海关的建立，仓库的扩建，内港的建立和外港的建设，澳门也有了更多的船舶停靠点。

1870年以后，澳门博彩业开始兴旺。每年有20万的水手来到澳门博彩，赌博，使得澳门的旅游业逐渐发达起来。由此澳门逐渐演变为一个世界性的休闲城市。

澳门从堡垒城市到现代化的世界城市，是从一个封闭的城市走向开放的过程。原来的城门开始打破，葡华分居的局面出现融合，这都同第一次鸦片战争结束以后，澳门处在重要的海洋贸易的关键点上，必须适应来自于各个国家的贸易商人，适应局势的发展有很大的关系。

最初的葡萄牙人害怕华人，但随着华人商人集团的增多，贸易交易频繁，导致葡萄牙人和华人之间出现了融和。

在1849年以前，澳门的华人和葡萄牙人的比例是1：1；但鸦片战争以后，澳门仅有2000人是葡萄牙。在香港和上海开埠以后，很多葡萄牙人都离开了澳门，去上海或香港谋生。实际上，在1849年以前，葡萄牙人驻留澳门时，澳门一直是处于一种破旧不堪的状态，教堂和建筑物许多都较简陋。但很多西方的建筑文化，在澳门也都有所表现。如圣堡罗学院、医院等，都发挥了重要的文化交流作用。

1841年，鸦片战争结束以后，葡萄牙人趁香港开埠，在主权问题上争取更多的管理权。他们赶走了清政府的同知和县丞，拓展了城市的空间，开发北部离岛，建设了港口、郊区，城区更加现代化，并开始填海扩城。在城市建设上学习香港的规范化管理的方式，通过苦力劳务输出、贸易和博彩业，澳门城市逐渐出现兴旺发达的景色。崔大均在记述澳门在出关闸的地方所看到的白屋顶时，就流露出对城市建设的感慨。这种欧洲风格的建设对中国传统的士大夫是一种强大的冲击。

在城市建设的历史上，葡萄牙人还建设了日本的长崎港。而他们在马六甲海峡所建设的城市，也同澳门有很多相似之处。

在研究澳门城市发展的历史中，我们要特别留意区分土生葡人和从葡萄牙派过来的官员的区别。他们的利益是不同的。土生葡人是指出生在澳门本土的葡萄牙血统的公民，他们只需要向本地交税，即清政府交税。他们有自己的本土利益。他们组成了自己的商人集团，并有议事厅。由六人组成的议事集团在1840年以前的澳门的政治舞台上，扮演着极为重要的角色。林则徐在1840视察澳门时，所见到的官员就是由这些土生葡人组成的议事会成员。中国政府一向只同议事会打交道。因此，在澳门早期的城市发展中，议事厅具有重大的作用，而由葡萄牙派来的总督，权利相对较小，实际上相当于一个兵头，也没有自己独立的办公地点和权力。

自阿玛留被派往澳门担任总督以来，澳督的权利在逐渐增加，足以同议事厅抗衡。在第一次鸦片战争结束以后，葡国派往中国的公使和总督逐渐合二为一，并最终演化为由总督来主管澳门事务。

在研究澳门城市发展的历史的过程中，我们发现如下因素是深刻影响着澳门城市发展的过程的。

一、在世界贸易网络中澳门城市的地位演化对整个城市定位的影响；

二、议事厅与澳督权利变化的过程，也深刻影响着澳门城市建设的政策和发展思路；

三、澳门同香港和广州关系的变化也反映了澳门在城市格局中扮演角色的变迁。

此外，中国大陆政府对澳门态度的变化也影响着澳门城市的兴衰。在后期的现代化城市建设中，我们看到澳门有许多建设城市的思路是从香港和欧洲直接借鉴过来的。作为一个现代化的城市，葡萄牙人逐渐开始建设独立的、完整的医疗系统，人口变迁也出现了明显华洋杂处的情景。此外，政府也开始注重能源供应的建设、饮水系统建设，以及对宗教文化和娱乐设施的建设，这些在现代化的都市发展都具有重要的意义和作用。

很明显，我们今天所看到的澳门城市，充分表现了那种独特的风貌和独特的文化，它是东方的休闲之城，被称为东方的蒙地卡罗。博彩业成为它很重要的特征，同时他又有很浓烈的葡国文化特征。在妈阁庙、在前地，我们都可以看到这种文化遗存的痕迹。

当我们走在澳门的大街上时，我们看到的是那些地上描绘着奇特图案的石仔路，这些石子都是葡萄牙人不远万里从葡国本土运到澳门来的。澳门的致高点就是著名的大三巴，那是最初葡萄人进入澳门以后所建立的教堂。葡国人在城市中又建起了那些有明显欧洲风格的建筑物，因此，葡国人在澳门的天、地和城市建设中都留下了它深刻的印迹和符号。他们在人间还建立了最重要的葡国法律系统来管理这个城市。因此从这些大的结构上看，澳门始终是一个具有浓郁欧洲风情的城市。

澳门的建设可以说是中国城市建设史上一个奇迹。它是自地理大发现以后，欧洲人在中国建立的第一个城市，具有中国城市建设史上里程碑的作用。它让中国士大夫看到了那些整洁的街道，管理得井井有条的市井生活，也让人们看到城市建设同整个产业的发展和经济的发展有重要的关系。城市不再是单一性质的东西，而是可以融会各种不同的文化、不同的语言、不同的人种，让人们共同生活的场所。它具有现代市场意义上现代都市特征，兼容并蓄，并让不同的文化和平共处，人们为了共同的利益又营造良好的社会生活环境。这就是澳门对我们的启示。

今天的澳门已经成为中国的一个特别行政区，但是它的国际性地位依然没有改变，它在海洋上的位置也没有改变。它将在未来的中国城市发展中继续扮演着重要的角色，发挥着重要的作用。