据我们看,珠澳走向世界之城的三步:第一步以‘娱乐之都’品牌主打。第二步打造健康创意产业基地,成为联合国第七个创意基地。第三步是亚洲拉丁语之都,成为真正的世界四大工商语系之一的国际城市。
澳门与珠海的合作,上溯千年,澳门与珠海一体,均为香山属地。抛开历史惯性,澳门九九回归,跨境工业园两城真正意义上的‘国土一体化’开发对接,至是次珠澳联合举办投资洽谈会行动,同区域(西江入海口)、同城(已连成一体)、同园(跨境工业园)之‘三同’,才真正迈开了‘经济一体化’的步伐。
当然,本文讨论的不是这些,而是珠澳的定位和走向世界的能力、勇气和路径。
须正确阅读自己
长期以来的认识定势,把以珠江为中轴的东西两岸等同起来制订政策,以‘珠三角’代替了城市之间的差异化定位。有一首打油诗反映了这种现象:一样珠江两样天,东边火热西边蔫;异域同策千遍律,不破常规不向前?
时至今日,有三个问题必须共同读懂:一是改革开放以来,从资源来历、支撑度和走势,珠三角只能有东岸的辉煌;二是经过近三十年发展,西岸经济总量不足东岸四分之一,说明了西岸‘无出海对等港深城市’;三是珠澳战略滞后,未找准自己在珠三角、中国、乃至全球的城市定位,不能否定是原因之一。澳门首先是一个城市经济体,其次才是行政区域;而珠海首先是一个市域,其次才是一个城市。前者作为一个商业城市体量小,后者作为一个区域城市,城市化进程缓慢。
朝正确的方向奔跑
定位:延伸历史、整合现实、规划未来。珠澳有什么历史呢?以澳门为代表的拉丁语系,以珠海为代表的汉语系,是与香港为代表的英语系和深圳为代表的汉语系一脉相承:世界四大工商语系中,珠澳与港深为同一级别;从宗教文化看,澳门有司铎、神职专业人员约6000人,全球主要宗教在澳门有市场。从法律体系来说,港澳相同。珠海的历史与深圳大致相似。澳门与香港一样,有市场经济实体走向成熟的宗教、宪政文化条件。
现实看,澳门有世界级的娱乐产业,珠海有航展,均具世界和区域级话语权。就区域来说,港深虽在港口上有优劣,但依据全球经验,珠澳可发展为与香港、深圳一样的‘双子城’,不至于‘跛’脚。从水资源、环境讲,珠澳优于港深:珠江八大出海口四个在珠澳,珠海还是千岛之市,中国第三大江西江入海口,珠海的环境有美国城市的特点,用江泽民的话说,珠海在中国最像发达国家城市。而澳门有欧洲情调。就经济特色而言,澳门已亭亭玉立,珠海在高新科技方面也有自己特色。
谋定后动当一飞冲天
因此,珠澳定位有几种方法:从流域讲,是中国第三大江西江第一城;从文化定位,可以‘东方欧洲’、亚洲的‘拉丁语之都’、‘梦欧洲’、‘娱乐之都’、‘幸福之城’、‘创意基地’等去寻找;至于产业定位,则可以从现实和未来定为‘世界娱乐健康之都’之类。
21世纪,东岸城市已在加工业及其在难以调整的产业结构格局中左冲右突,珠澳不应‘返途入迷’。天降大任于珠江西岸,9+2降大任于珠澳,生态、生物健康、娱乐产业降大任于珠澳,珠澳应当在高端服务业、海洋产业、一定的加工业(商业模式决定成败,可采取基地+生产+贸易+研发的模式)等方面制订好解决方案,以全新的观念、全新的战略,不辱区域使命。
珠澳必须有大智慧、大战略。目前定位、重大专案的策划解决方案是当务之急。要描绘出走向世界之城的每一步。我们认为近期珠澳应当做好三件事:第一,请一家有能力的仲介机构和一个有能力的人主持经济一体化策划;二是根据策划分三步走,消除政策壁垒,提高两地协调促进能力;三是当作一个共同家园来经营,打造国际都市的崭新形态,尤其是要符合国际倡导的生态产业新城。
据我们看,珠澳走向世界之城的三步:第一步以‘娱乐之都’品牌主打,围绕娱乐产业,重点抓好区域组织、经济、文化、知识四个层次总部引入,以及延伸体育、展会、非银行金融、科技及相应工业基地,做大蛋糕,可以从5至10个行业,80个左右产品切入,大约用5年,形成世界独一无二的娱乐之都。第二步打造健康创意产业基地,成为联合国第七个创意基地。相应的生物健康(含海洋产业)产业顺势抓起来,这个产业更是十一五起国家大力扶持的,成为当之无愧的9+2地区乃至全球生物健康产业总部乃至交易中心。第三步是亚洲拉丁语之都,成为真正的世界四大工商语系之一的国际城市。这些都要靠专业仲介机构先拿出框架性的‘策略解决方案’,才能深化进行。做δ实这件事,珠澳的发展必能取得突破性发展。