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横琴抛弃“人民币离岸中心”概念
程向明  
  

【商报讯】记者程向明报道:日前,珠海市政府原则通过了《泛珠横琴经济合作区总体规划纲要》(以下简称《纲要》),珠海规划局的相关负责人士表示,作为泛珠三角合作的重要平台,横琴开发将围绕高科技、服务业、企业总部、旅游业等进行。据透露,目前多家颇有实力的港澳企业已与当地政府接触,有意参与横琴开发。预计本月内,广东省将完成对《纲要》的审议,明年3月有关横琴开发的控制性详细规划将会出台。《纲要》由上海同济大学与广东省城乡规划设计院共同编制。

定位更趋务实

据了解,与去年8月份公布的《泛珠三角横琴经济合作区的项目建议书》方案内容不同的是,此前提出的谋建‘人民币离岸中心’概念只字未提。对此,有专家表示,此举更务实、更切合珠海实际。‘关于横琴在金融上的定位,之前做得并不是很好,对于在横琴建立人民币离岸中心的说法,一直备受争议。’上述专家说,建立人民币离岸中心的要求是很高的,横琴还不具备相关的基础条件。有分析认为,目前中国确实有建立人民币离岸中心的意向,不过不论从金融业发展程度、相关产业配套以及对全球的辐射来说,香港无疑是该中心的最佳处所,刚刚开始启动开发的横琴明显不具备相关的条件。

突出高科技服务产业

《纲要》抛弃了有关金融方面的不切实际的构想,转而寻求在高科技产业以及企业总部等方面的发展。《纲要》提出,关于横琴经济合作区将按照现代化、多元化的发展理念,建立以科技和服务为主题,促进创新和自主发展的产业体系,构建专业园区聚集的产业体系。根据规划,共有十多个专业园区。其中创新孵化区专门提出,主要是聚集各类公共研究机构和企业研究机构,以联盟形式结合商业等功能,建立创业园,形成复合型孵化区。企业总部区则主要发展总部经济,吸引泛珠省区龙头企业总部入驻。高新技术产业区的目的,在于重点发展电子信息、物流、生物工程等产业。概括起来就是要形成‘一核三圈’的格局——聚集科研机构、教育培训等产业,创建中国南方的‘创新谷’,形成‘创新核’;结合口岸服务、会展、以及企业总部区,构建现代化服务区,形成‘服务圈层’;聚集科教研发以及高新技术产业,打造‘科技圈层’;以休镕度假、泛珠论坛等专业区组成‘生态圈层’。珠海市规划局相关负责人王淳在接受记者采访时表示,横琴环岛高速以及轻轨正在规划中,建成后将为横琴产业发展提供良好基础。

港澳企看好服务休闲业

王淳透露,包括港澳企业在内的海内外投资者非常看好横琴的开发,目前已有多家具相当实力的港澳企业前往商洽有关投资事宜。据悉,港澳投资者对会展服务、休镕娱乐开发等领域兴趣浓厚。中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江表示,横琴岛位置得天独厚,风光秀丽,这使其在发展会展服务业及休镕旅游业具有绝佳条件。随着港珠澳大桥的规划建设,这一优势将日益凸显。此外,作为泛珠合作的平台以及广东重点开发的项目,其发展前景非常广阔。珠海一位政府人士也表示,横琴处在世界上最活跃的经济区,有着良好的地理条件,立足于泛珠三角经济合作区公共开发平台,发展高科技产业以及会展业是适合横琴的。这位人士尤其看好会展服务业,认为横琴具备独特的自然景观优势,又毗邻港澳,十分适合做服务业。其次,香港的物流业等服务行业非常强,如果引进香港的服务业经验,可以实现横琴的产业延伸。

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